5月14日，中国煤炭工业协会发布《2019煤炭行业发展年度报告》（下称《报告》）。《报告》称，进入二季度，煤炭消费需求降幅收窄，但市场供需向宽松方向转变的态势没有改变，煤炭价格下行压力加大。

　　根据《报告》，初步测算，一季度全国煤炭消费量8.7亿吨左右，同比下降6.8%。其中，电力行业耗煤5.07亿吨，下降6.8%；钢铁行业耗煤1.46亿吨，同比增长1.5%；建材行业耗煤0.65亿吨，同比下降24.7%；化工行业耗煤0.61亿吨，同比下降0.9%；其他行业用煤继续减少。

　　与此同时，煤炭供应大幅增加。一季度，全国规模以上煤炭企业原煤生产完成8.3亿吨，同比减少约400万吨；3月份，原煤生产增速由负转正，原煤产量3.37亿吨，同比增长9.6%。一季度，全国进口煤炭9577.8万吨，增长28.4%。煤炭库存增加。截至3月末，煤炭企业库存为5500万吨。全国主要港口合计存煤5873万吨，环比增长10.4%。全国统调电厂煤炭库存1.19亿吨，同比增加642万吨，可用25天。

　　在煤炭库存增加的情况下，市场价格明显下降。前4个月，下水动力煤中长期合同（5500大卡）均价543.5元/吨，同比下降11.8元/吨。截至5月6日，市场煤价格为475元/吨，比年初下降84元/吨，比去年同期下降142元/吨，跌破中长期合同价格绿色区间。截止到4月21日，山西焦肥精煤综合价1307元/吨，同比下跌208元/吨。

　　受价格下跌影响，一季度全国规模以上煤炭企业营业收入4290.7亿元，同比下降12.7%；实现利润421.1亿元，同比下降29.9%。

　　中煤协分析认为，下一阶段，随着各项配套政策措施的落地，我国经济社会运行秩序加快恢复，电力、钢铁、建材、煤化工等主要行业耗煤需求将稳步恢复，预计二季度煤炭需求将比一季度有明显增加。

　　值得注意的是，非化石能源替代作用明显增强。一季度，全国发电量同比下降1000亿千瓦时左右，同期，核电、风电、太阳能发电等新能源发电增长较快。同时，进入二季度以后，随着南方雨水增加、水电出力增多，非化石能源发电对煤电的替代作用将更加明显，将挤压削弱电煤需求。

　　从供给侧看，随着我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，各地积极推进复工复产，内蒙古、晋、陕、新等主要产煤省区和大型煤炭企业已基本复产达产，煤炭产能释放速度远超煤炭需求增长速度。同时，2019年我国煤炭净进口量接近3亿吨。今年前4个月，煤炭进口1.27亿吨，同比增长26.9%，大量煤炭进口不仅对国内煤炭市场产生了影响，也加剧了煤炭市场结构性过剩态势。

　　总的来看，二季度我国常态化疫情防控任务依然繁重，受疫情不确定性等因素影响，各行业复工复产、恢复经济社会秩序面临新的困难和挑战，非化石能源替代能力显著增强，我国煤炭消费需求降幅收窄，但煤炭市场供需向宽松方向转变的态势没有改变，煤炭价格下行压力加大。

　　初步预计，下半年，随着“六稳”“六保”工作稳步推进，扩大内需政策落地，工业和经济增长速度将恢复到应有水平，煤炭总需求将会好于上半年。

　　《报告》提出，2020年在统筹做好疫情防控和煤炭安全稳定供应的同时，要深入推进煤炭供给侧结构性改革，加快关闭退出资源枯竭、灾害严重、与生态环境敏感区重叠煤矿，逐步淘汰年产30万吨以下煤矿，有序释放先进产能。