基于对世界大势的敏锐洞察和深刻分析，以习近平同志为核心的党中央去年以来作出一个重大判断：世界处于百年未有之大变局。在这个大变局之下，一场深刻影响和引领煤炭行业的大变革正蓄势待发。对此，大多数煤炭企业主动应对，积极推行技术革命、装备升级和管理提升，但也有些煤炭企业又陷入了“大干快上”的思维误区，陶醉于煤炭市场的又一个“黄金期”。深入分析煤炭行业几十年未有之大变革的基本内涵和发展趋势，对于全面统筹谋划和推进新时代煤炭工业发展，具有重要意义。

大变革的本质，是社会生产力的发展。作为主体能源和基础能源，煤炭行业在新一轮工业革命面前不可能也做不到独善其身。

当前，驱动发展的生产函数从自然要素投入为特征，跃迁到人工智能、清洁能源、量子科技等多元要素投入为特征。

从历史视角观察，煤炭行业大变革的实质是大幅度提高资源生产率，行业增长与不可再生资源要素脱钩，与二氧化碳等温室气体排放脱钩。

从工业视角观察，大变革的特征是“多重因素撼动旧局，推动变局”，支撑要素正由靠拼人力物力财力提高效益、靠超产摊薄固定费用降低成本、靠以量补价保证盈利水平、靠投入粗老笨重设备保安全，跃迁到人力、物力、财力，特别是创新创造、大数据、智能智慧化等多元要素上来。

劳动年龄人口的变化是影响经济增长和结构变化的关键因素。我国15岁至64岁的劳动年龄人口数量在2013年达到10.06亿的最高点后，已经连续5年出现负增长，平均每年减少近200万。今年4月召开的全国煤矿安全培训工作现场会透露，目前一些国有大矿专业技术人员和技术工人流入不足、流失严重，“年轻人宁可送快递也不愿下井”。

在此大背景下，煤炭行业大变革迫在眉睫。无论是更严格的安全、环保标准，还是新旧动能转换、发展模式改变，都对行业变革提出了新要求。放眼未来，着手当下，煤炭企业应如何面对大变革？

一是安全为天。要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和以人为本的安全观，珍视生命、尊重生命、敬畏生命，宁可不生产、宁可没利润也要保证职工的生命安全。以笔者所在的山东能源临矿集团为例，作为以煤为主的企业，该集团彻底整治和摒弃以产能为中心的行为，将工作重心转移到以安全为中心、以高质量发展为主线上来。打造科学的安全管理体系，主动从传统的粗放管理、经验管理、直观管理中解放出来，转型升级到理论指导、本质管理和精准管理上来。推广会宝岭铁矿的双重预防体系建设经验，在煤矿健全双重预防组织机构和管理制度，形成点线面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

二是高端智能。人工智能等新技术的发展日新月异，为煤炭行业两化融合、深度发展提供了良好的技术支撑和政策环境。近年来，临矿集团不断增强“智能 ”意识，大力实施工业3.0 装备升级和“4D”归零工程，即将矿井上下的枯燥（Dull）、肮脏（Dirt）、危险（Dangerous）和昂贵（Dear）的岗位和工种全部用自动化智能化置换清除，建设了郭屯矿、王楼矿、鲁西矿、邱集矿等一批自动化、智能化、少人化和无人化的“新四化”矿井。抢抓5G革命红利，以“两网”融合为切口，建设大数据临矿，构建网络化办公、数据化集成、场景化管理、低成本化运营的大数据管控模式，实现了精细管理、精益运营、精准决策。

三是管理变革。临矿集团全面构建“敏简轻快”的企业管理模式，即敏捷，简洁，轻资产、轻运营、轻管理，反映快、决策快、落实快。在劳动组织上，成立人力资源公司和劳动定额中心，建设了8支精干、高效、灵活的专业化队伍，逐步“走出去”。在机构设置上，由“分层”转向“结网”，打破金字塔式的组织架构，构建以多中心、个体化为特征的合作式、分散式扁平化组织架构；对于非专业的业务推行社会化、购买化、共享化。在资产管理上，坚决摒弃了“大而全小而全”的传统思维，创新采用融资租赁等轻资产运营模式。

四是绿色发展。围绕实现“产煤不用煤、出煤不见煤、矸石不升井、煤场在井下、污水零排放”目标，临矿集团着力建设绿色矿区，发展绿色GDP。推广充填开采技术，将充填料留在采空区，支护岩层，防止地表沉陷，保护地面水土。推广无煤柱开采技术，在薄煤层矿井采用钢筋混凝土、矸石和硬石膏充填带等维护巷道，提高开采效率。对煤炭副产品“吃干榨净”，提高煤矸石、煤泥、矿井水等资源利用效率，提高产出效能。

五是开放共享。在近期举行的第十四届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会上，我国与“一带一路”沿线国家签署了一系列合作框架协议和谅解备忘录，在电力、油气、核电、新能源、煤炭等领域开展广泛合作。煤炭行业要坚持对外开放，积极“走出去”，走出省外、走出国门，参与国际市场竞争。要探索发展跨省、跨境作业模式，形成资源合作上下游一体化产业链。